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山西省人民政府办公厅关于加快全省住房公积金管理机构调整工作的紧急通知

2009-09-10 11:15:57  浏览次数:

晋政办发电[2002]89号

 

吕梁地区行政公署,各市人民政府,省直各有关部门:
    住房公积金管理机构调整是贯彻《住房公积金管理条例》(国务院令第350号,以下简称《 条例》)和《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》(国发[2002]12号,以下简 称《通知》)的核心内容和紧迫任务。《通知》明确规定:2002年6月底设区城市住房公积 金管理委员会(以下简称“管委会”)必须建立,违规资金必须清理完毕;10月底必须完成 管理机构调整工作;12月底项目贷款全部清收完毕。
    2002年6月,全省住房公积金工作电视电话会议以来,各地抓紧贯彻落实会议精神,做了大量工作。但总体上看,距国务院和省人民政府要求还有很大差距,仍有太原、临汾、晋城3市尚未成立机构调整领导小组,太原、阳泉、朔州、晋中4市和吕梁地区尚未成立管委会,除运城、忻州两市外的9个市(地)都未上报机构调整方案,清产核资和违规资金的回收大都没有完成。现在距国务院规定的完成管理机构调整工作的最后期限仅仅还有50天的时间,为确保在今年10月底前完成住房公积金管理机构调整工作,现将有关问题通知如下:
    一、尽快成立管理机构调整领导小组,切实加强领导,推进工作
    各市(地)9月15日前必须成立管理机构调整领导小组,负责机构调整期间原管理机构的全部工作。机构调整方案须于9月25日前报省人民政府审批。领导小组的主要职责:一是按照《条例》和《通知》规定组建管委会;二是制订并实施管理机构调整方案;三是明确各组成 部门的职责分工和时限要求、责任单位和责任人;四是组织人员分流及清产核资、审计和移交工作;五是协调解决管理机构调整中的重大问题。
    二、抓紧做好管委会组建工作,完善管委会决策制度
    各市(地)要切实按照“三个三分之一”的要求,于9月20日前完成管委会的组建工作。管委会组建后,除履行《条例》规定的职责外,近期要做好以下工作:一是要组织召开管委会第一次全体会议,选举产生主任、副主任;二是向市(地)人民政府(行署)推荐住房公积金管理中心主任、副主任;三是审议管理机构调整方案,指导和监督机构调整和资产移交工作;四是制定管委会章程、会议制度、议事规则,建立健全决策制度。
    三、加快对原有住房公积金管理机构的资产清理、认定和审计工作,确保资产安全
    9月25日前市(地)财政部门要组织原管理机构完成清产核资工作,9月30日前市(地)政府 (行署)对资产的清理结果予以认定。10月20日前市(地)审计部门要完成审计工作,及时出具审计报告,报省监管办备案。10月30日前完成移交工作。
    设区城市上级政府机关和煤炭、铁路行业原管理机构的资产清理工作由原管理中心负责,清理结果的核实由其上级主管部门负责;审计工作由省审计厅、省财政厅会同有关部门组织实施。
    四、严格执行国家统一规定,按照一个设区城市(地区)只设一个管理中心的规定组建新的管理中心
    新管理中心原则上在原市(地)住房资金管理中心的基础上组建,中心主任由管委会推选,市(地)人民政府任命;分中心严格按照国家9部委意见设置,一些较大规模的分中心主任可以兼任中心副主任。
    要坚持精简、效能原则,科学定岗,合理定编;坚持公开、公正、公平原则,竞争上岗,择优录用,特别是要留用财会、金融、管理方面的专业人才。对原机构的工作人员,无论原隶属关系如何,应一律公平对待、机会均等;对未留用人员,原主管或挂靠部门要切实负起责任,制订具体安置办法,确保人心不乱、工作不断,并确保在10月15日前完成新的住房公积金管理中心的组建工作。
    五、认真做好违规资金和项目贷款的清收工作
    各地要从防范金融风险、保持社会稳定、维护缴存人合法权益的高度出发,认真负责地做好违规资金和项目贷款清收工作,确保于2002年12月31日前完成。要坚持“谁决策借款,谁负责收回”原则,建立责任追究制度。清收任务较重的太原、长治、阳泉3市要加大工作力度 ,专人负责,列出清收时间表,并将清收进展情况每周向省监管办书面汇报一次。
    六、明确职责,加强指导,确保机构调整工作如期完成
    省建设厅要加强对管理机构调整工作的指导和全面协调,具体负责对市(地)管理机构调整方案制定、管委会组建工作的指导和方案审批程序的制订;省财政厅负责全省住房资金管理机构的清产核资的指导工作,省审计厅负责清产核资中审计的指导工作,省编办负责新的管理机构规格确定和人员编制的核定工作。
    按照上述时间安排,省人民政府办公厅将于近期会同省建设厅、省财政厅、省审计厅、省编办对各市(地)机构调整工作进展情况进行专项督查。

        
                                                          2001年3月11日